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差异化“落子”,同城化“破题”,武汉下好区域协调发展一盘棋|武汉一周

  湖北省2021年度四季度重大项目集中开工活动现场。

  上周五,湖北省四季度重大项目集中开工,一批瞄准补齐武汉新城区、开发区社会民生事业短板的重大项目位列其中,比如按照三级医院标准建设的光谷人民医院项目,建成后将新增床位千余张;位于蔡甸区的中法武汉生态示范城新天中学建设项目,建设规模为36个班。

  推动高质量发展,必须解决发展不平衡不充分的问题,念好协调发展的“真经”。面向“十四五”,武汉正立足实际加快探索,做好统筹协调“大文章”,下好区域协调发展“一盘棋”,努力实现在发展中促进相对平衡,让发展成果更多更公平惠及于民。

  不仅是科技新城也是生态大走廊

  以“大城市”标准打造四大“副城”


  产业城也是宜居之城,市民在公园绿道上散步。长江日报记者李永刚 摄

  “上学的时候,觉得光谷有点偏。回国时,和爸妈开车在光谷转了一圈。哇!这边建得真不错。我在政务中心也办过一些手续,快速高效,体验感很好。”“90后”海归权锐是光谷一家科技型企业的研发负责人,带领40多人团队扎根光谷,攻关芯片设计。最近,他还在光谷买了房,即将入住。

  “不仅是科技新城,也是生态大走廊。”这是不少光谷居民这几年的普遍感受,而随着一批三甲医院、优质中小学资源的布局,光谷的活力与竞争力不断增强。

  今年7月,《武汉市构建高起点规划体系工作方案》出炉,提出构建“主城做优、四副做强、城乡一体、融合发展”空间发展格局,将按照100万至200万人“大城市”标准规划建设光谷、车谷、临空经济区、长江新区四个副城。

  以“大城市”标准打造“副城”,意味着副城不只是单纯的产业区、功能区,需要更加精细的“工笔描绘”,而不是大而化之、笼而统之。

  教育、养老、公共设施,这是缩小差距的一个基础。在长江新区,育才实验学校配套道路主体基本完工,已具备通车条件。这座学校含小学部和初中部,参照武汉市一流名校标准建设,设有恒温泳池、室内球场、图书馆等,满足自然、科技、陶艺、戏曲以及创客空间如机器人活动室、3D打印室、人工智能教室等教学使用。

  见缝插绿布局的“口袋公园”,越来越多的便利店、菜市场等也提高着市民的幸福感、获得感。变化正在悄然发生,通过多点撬动,城市发展越来越与人的生活融为一体,城市让生活更美好。

  把区域发展“差别”变追赶“势能”

  把单个增长极变多个动力源


  东风本田产销势头强劲。长江日报记者杨涛 通讯员刘昕 摄

  11月5日,位于武汉经开区硃山湖畔的东风本田第三工厂,柔性化“5+1”生活生产线正在紧张地进行生产,50.1秒,就有一台整车下线,1小时,就有70辆整车驶出工厂……

  眼下,武汉光芯屏端网、新能源+智能网联汽车、人工智能、生物医药、新能源新材料、航空航天等优势产业已积能成势。今年出台的首部产业地图上,各区进一步明确区域主导产业,东西南北全域协同共进——武汉正在着力把区域发展“差别”变追赶“势能”,把单个增长极变多个动力源。

  在武汉东北部水陆门户新洲区,今年以来,围绕商业航天领域开展大招商,大批上下游配套项目在武汉国家航天产业基地快速集聚,构筑起武汉国家航天产业基地的“航天生态圈”。

  目光转向武汉西北部,临空经济区副城产业板块,国家网络安全人才与创新基地2016年在此落户,是国内唯一的“网络安全学院+创新产业谷”基地。周黑鸭、良品铺子等武汉本土食品企业在此叫响全国;德邦、顺丰、京东等国内外大型物流公司纷纷聚集。

  再看武汉东南部,沿着高新大道一路向东,光芯屏端网、生命健康两大世界级产业集群“芯光璀璨”。在光谷副城产业板块,一大批引领未来发展的产业项目在此加速成长。从“钢的城”到“芯的城”,中国光谷助推武汉经济转型实现“关键一跃”。

  在武汉西南部,车谷副城产业板块,“双智”驱动正在促进武汉汽车产业加速升级。作为智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展首批试点城市,武汉加速布局智能汽车产业,以数字产业化、产业数字化为发展路径,跑出车谷融合“加速度”。

  不同区域,有不同发展重点和方向,但坚持全市一盘棋是前提。这是武汉当下孜孜不倦苦练的“内功”:不是简单要求各区域在发展上都达到同一水平,而是力求形成优势互补、高质量发展的区域协调发展新布局。

  坐城轨跨市上下班成为“圈”内人日常

  9个城市携手发力武汉城市圈建设


  武汉城市圈同城化发展办公室秘书处工作人员在办公。 长江日报记者史伟 摄

  清晨在鄂州,在线与专家探讨产品新功能;中午在光谷,跟团队落实新方案;晚饭前又回到鄂州,做新产品质检。这是鄂州市民刘先生工作日的一天。

  随着武汉地铁11号线三期葛店段开通运营,从葛店到光谷左岭,只要3分31秒。刘先生说,像他这样家住鄂州,坐城轨跨市上下班,成为越来越多“圈”内人的生活日常。

  武汉要勇担“主引擎”的职责使命,既要充分发挥龙头引领和辐射带动作用,也要充分发挥武汉城市圈同城化发展及对湖北全域的辐射带动作用。当下,武汉在“苦练内功”的同时,携手兄弟城市“同向而行”,助力全省“一主引领、两翼驱动、全域协同”的区域发展布局成势见效。

  城市圈要成“圈”,首先须打通梗阻、疏通经脉,让基础设施“通”起来。当前,武汉城市圈正加速打造一小时通勤圈和一日生活圈,探索推行圈内城际铁路“月票制”,目前已初步实现干线铁路、城际铁路、市域(郊)铁路的互融互通,圈内城市到武汉基本实现1小时通达。

  区域近邻抱团前行,“瓣瓣不同,却瓣瓣同心”。“主链在武汉、配套在城市圈”的产业体系已初见雏形。比如,天门聚焦发展集成电路配套产业,潜江重点发挥武汉长飞光纤落户后的集聚效应。“研发在武汉、制造在城市圈”的发展格局正在成型。比如,黄冈正在积极承接东湖科学城成果转化和产业转移,鄂州精准对接武汉“光芯屏端网”万亿级产业集群。“融资在武汉、投资在城市圈”的共建局面逐渐形成。比如,今年第三季度的招商引资项目集中签约大会上,“圈”内各市积极参与,现场签约138个高能级投资合作项目,总额达4122亿元。

  一花独放不是春,百花齐放春满园。9个城市就是一个城市,武汉与“圈”内兄弟城市一同成长,在创新能力上授人以渔,在科技资源上流动共享,摒弃以前区域之间的条条框框,通过产业链分工,把经济业态更加有机地融合在一起。

  今年6月以来,武汉城市圈九城优化办理流程,实现异地就医备案“零跑腿”。7月开始,武汉率先对武汉城市圈职工医保异地门诊费用即时结算。九城同设的“武汉城市圈通办综合窗口”已开通,武汉城市圈首批106项政务服务实现“跨市通办”,医疗服务共享通道初步构建,圈内老年人交通、旅游服务逐步同城化。

  更具有标志意义的事件是,就在9月,“武汉城市圈同城化发展办公室”挂牌成立,包括高速公路建设、十大示范工程推进等在内的多个项目挂图作战,加速推进。

  (长江日报记者高萌)

 

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